湘西自治州退役军人事务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，州退役军人事务局在州委、州政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，始终以法治思维、法治方式统筹推进各项工作，扎实推动退役军人工作法治建设取得新成效。现将我局法治建设情况报告如下：

一、2024年工作情况

（一）突出政治引领，把牢法治建设正确方向。一是强化理论武装。坚持把践行习近平法治思想作为首要政治任务，深刻领会习近平法治思想的科学内涵、核心要义和实践要求，学深悟透党的二十届三中全会精神和《决定》中有关法治建设的重要论述，以此统一思想、深化认识、凝聚合力，不断增强做好法治建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强化组织领导。坚持将法治政府建设与业务工作同部署、同落实、同推进，及时印发《2024年普法责任制实施方案》，制定权责清单、明确工作任务，推动压力层层传导、责任层层压实,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关科室具体抓、全体干部共同抓的法治建设工作格局。三是着力学习宣传。坚持建设高素质法治工作队伍，通过党组理论学习中心组学习、主题党日、专题讲座等方式，组织学习《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《退役军人安置条例》《信访工作条例》等法律法规。2024年全局干部均在规定时间内完成年度学法考试,学习完成率及通过率均为100%。积极开展4·15国家安全日、信访宣传月、法治宣传进乡村等活动，营造了尊法守法学法用法的浓厚氛围。

（二）突出良法善治，推动依法行政行稳致远。一是坚持依法决策。严格落实“三重一大”事项集体决策规则，凡是人事任免、重大项目安排和大额资金使用，特别是涉及退役军人和其他优抚对象切身利益的决策事项，均由局党组集体讨论决定，确保行政决策的民主化、科学化、法治化。二是坚持完善制度。进一步健全政府采购、财务管理、费用报销、专项资金使用、规范性文件制定等制度，及时公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开透明。落实法律顾问制度，聘请湘西新世纪律师事务所执照律师担任局法律顾问，承担行政行为的合法性审查、法律风险评估和涉法事务的谈判、协调、处置等工作，并为退役军人提供免费法律援助服务，确保退役军人工作始终在法治轨道上正常运行。2024年，未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况，未发生行政复议或行政诉讼案件。三是坚持优化环境。持续推行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”模式，严格落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，确保退役登记、政策咨询、信访接待、就业推介、困难帮扶等服务保障工作高质高效开展。2024年，州退役军人服务中心接待退役军人500余人次，办结各类业务80余件。

（三）突出加强法治保障，维护退役军人合法权益。一是建强服务体系，夯实法治根基。严格落实“五有”“全覆盖”要求,建成州、县、乡、村退役军人服务中心（站）1917个，实名登记注册退役军人志愿服务队伍271支2235人，全州115个乡（镇、街道）完成“一部一站”紧密协作任务，形成常态化、规范化、实体化运行工作机制，基层服务站已成为法治建设的前沿阵地和重要窗口。二是全面落实政策，彰显法治温度。依法依规落实抚恤优待、移交安置、就业创业等政策，按时足额发放优抚对象抚恤和生活补助6.2亿元，走访慰问驻州部队400批次、退役军人和其他优抚对象20万人，赠送慰问物质（金）8400万元，制发优待证4.85万余张；圆满完成2024年度退役军人安置任务，实现“三方满意”，安置质量继续保持全省前列。三是力促就业创业，服务发展大局。开展职业技能等培训400余人，组织招聘活动20余场次，提供岗位7万余个，面向退役军人公开招考招录公务员、企事业单位、公安辅警、应急救援等76个，打造退役军人就业创业示范基地17个，选树退役军人先进典型30余名，退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

二、存在的问题

2024年，法治建设虽然取得了一定成效，但与州委州政府、州依法治州委员会要求和退役军人期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：一是法治力量依然薄弱，基层退役军人服务站人手少、工作量大、流动频繁，精准运用法律政策的能力有待进一步加强。二是法治教育仍需深入，教育、引导退役军人群体依法维权的意识有待进一步加强。三是法治建设亮点不够，总结、提炼推动法治建设中的经验做法、特色亮点有待进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）着力提升法治建设能力。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。

（二）着力规范依法行政行为。扛牢法治建设责任，完善各项制度措施，全面落实退役军人事务领域政策，切实保障退役军人合法权益，不断夯实退役军人工作高质量发展根基。

（三）着力强化法治宣传教育。聚焦系统法规，创新教育方式，全方位、多形式开展法治宣传活动，不断增强退役军人法治观念，为推进法治建设营造良好社会氛围。

（四）着力营造守法良好氛围。精准掌握退役军人所需所盼，针对性开展内容丰富、形式多样的法治宣传活动，引导退役军人依法维护自身权益，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。