凤凰县王某某与李某某婚姻家庭纠纷调解案

（一）案情简介

2022年3月，湖南省湘西州凤凰县某镇某乡王某某与李某某的女儿王某甲（小学四年级）向班主任张某倾述因父亲近半年来总是在饮酒后对自己实施家暴，且以无法支付学费欲让其退学，因此，王某甲想自杀。

张某将此事反映给该镇分管妇女工作的领导向某，向某得知此事后马上与该镇司法所长田某进行商量，通过走访王某某家邻居、村干部及家属等长达半个月的调查，了解到因家庭琐事王某某与李某某于2018年6月分手，女儿王某甲由父亲王某某抚养，因王某某长期酗酒，经常酒后殴打王某甲，且因王某某无稳定经济来源，无法支付王某甲学费及校车费，故多次让王某甲退学。

为避免事态升级，该镇人民调解委员会主动作为，积极劝说王某某放弃女儿抚养权，交由妻子李某某所有，保障王某甲享有正常的人身权和受教育权。

（二）调查与处理

调解过程

鉴于王某甲作为即将步入青春期的少女，王某某长期酗酒，酒后无法控制自身行为，未避免事态进一步升级、事件性质进一步恶化，镇人民调解委员会一致认为应主动作为，迅速制定调解方案，及时介入，争取将王某甲抚养权改为由其母李某某所有，日常生活由李某某负责照护，保障其人身安全和心理健康。

因王某某长期酗酒，常常大清早就喝醉不知去向，镇人民调解委员会联合村干部多次上门欲找王某某沟通，均未能见面商谈。为了王某甲的安全，镇人民调解委员会联合村干部，长时间蹲守王某某家，一有机会便与王某某进行沟通交流，劝说其为了女儿的身心健康，将女儿交由母亲抚养，但均被王某某回绝。后又多次联合镇派出所民警上门进行警示劝说，也未果。皇天不负有心人，在镇人民调解委员、村干部的共同努力下，通过动之以情晓之以理，将事态严重性多次告知王某某，没了酒精的麻痹，想起来作为父亲职责的王某某，终于答应了。

调解结果

王某某与李某某于2022年6月16日，在镇人民调解委员会、派出所民警、村干部、双方亲属见证下共同签下调解协议：王某甲的抚养权改为母亲李某某所有，王某某需经得李某某的同意，才能探视女儿王某甲。王某某不得无故骚扰李某某及女儿日常生活。双方当场履行。

为进一步更好维护李某某和王某甲自身权益，镇人民调解委员会为双方向该地法院申请了司法确认，从法律上明确将王某甲的抚养权交由母亲所有，王某某不再拥有王某甲的抚养权。

该镇人民调解委员会还积极向县妇联争取，为王某甲获得了转学的名额，在离母亲更近的地方继续安心读书。

（三）法律分析

该纠纷在农村相当少有，之所以取得圆满成功，体现人民调解委员会完全依据《人民调解法》的第三条、第二十条、第二十二条的规定开展调解的，即：人民调解委员会调解民间纠纷遵循了在当事人自愿、平等的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策原则。

该纠纷之所以取得圆满成功，关键在人民调解委员会调解员根据我国《民法典》的相关规定及相关司法解释，处理子女抚养问题是以有利于子女身心健康，保障子女的合法权益为基本原则。即：

一、变更抚养权的法定条件，夫妻离婚后的任何时间内，一方或双方的情况或抚养能力发生较大变化，均可提出变更子女抚养权的要求。变更子女抚养权一般先由双方协商确定。

1.与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的;

2.与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的;

3.八周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的;

4.有其他正当理由需要变更的。

5.根据以上规定，只要具有上述任意一个条件，即可向人民法院申请变更抚养权。

离婚后，孩子由谁抚育，应从有利于孩子健康成长的角度考虑，在这个前提下，夫妻离婚时可以协商确定，协商不成，可由人民法院判决。

二、变更抚养权的方式

协议变更，无论是协议离婚还是判决离婚后，父母要求变更子女抚养关系的，并非一定要向法院起诉，双方当事人达成了变更子女抚养关系的协议，只要没有违法事项和对子女成长不利的问题，法律准许当事人作出协议变更。总之，在出现需要变更子女抚养权的情形时，父母首先是可以私下协商，通过交流达成一直意见，直接变更子女抚养权。

此纠纷人民调解委员会调解员重点围绕以上第2点展开调解与说服当事人，采取协议变更方式，依法依理取得圆满成功。 

（四）典型意义

纠纷调解往往是由当事人双方主动提出，根据双方意愿再由人民调解委员会等相应机构进行调解，但该案与其他人民调解案不同的是，该案是由该镇人民调解委员会主动作为，为帮助、保障王某甲的自身权益而积极出击的调解案。因当事人王某某长期酗酒，一开始酒后常常对妻子李某某施以家暴，李某某因害怕有家不敢回，此后王某某将暴力行为转向施加于女儿，即使得知女儿被家暴，李某某也不敢反抗王某某，更不敢接走女儿。

女性作为社会的弱势群体，在男性的暴力行为下，常常很多时候敢怒不敢言，不敢主动争取自身的权益，此时，人民调解委员会应及时调整工作机制，转变工作思路，积极作为，主动作为，不仅仅是矛盾找来时去解决，更应该主动去发现矛盾，找出隐患，将矛盾消灭于萌芽，将矛盾扼制于初期，真正让人民调解成为社会矛盾的减压阀、社会治理的好帮手。