为助力精准扶贫，服务基层社会治理，凤凰县司法局通过推行“三到位三免费”措施，优先建立覆盖建卡贫困村和贫困户的公共法律服务网络，为其提供更加便捷、高效的法律服务。

   “三到位”即：一是法制宣传到位。统筹各执法（普法）部门和乡镇每年到建卡贫困村开展集中普法2次以上，保证“农村法律服务手册”一户一册；组织普法讲师团、志愿者、法律顾问为每个建卡贫困村培养“法律明白人”5—10名，每半年组织一次“法律明白人”集中培训，确保“法律明白人”作用充分发挥。二是法律服务到位。建立法律服务“站、点、员”工作机制，在乡镇设站、贫困村设点、组设联络员，负责各法律事项协调联络；制作“12348”法律热线、“法律顾问”宣传牌，保证群众遇事能找法；落实“法律点菜服务”，根据需求每年组织律师、公证员等到村开展法律体检和专题法律服务1次以上。三是依法治理到位，每年对贫困村的人民调解员、网格员培训1次以上，定期开展矛盾纠纷排查调处，力争纠纷不出村社；对建卡贫困户家庭服刑人员实现亲情帮教不漏人，社区服刑人员做到强化教育和人文关怀双到位；积极协调刑释解教人员社会救助、就业帮扶，确保安置帮教率100%。

    “三免费”即：一是公证免费办。开通“绿色通道”，对建卡贫困村扶贫领域的资金使用、项目实施、招商引资、公益活动等需公证服务事项和建卡贫困户所需各项公证事项不设门槛，只要符合法律规定的一律免费办理，对情况特殊的开展免费上门服务。二是顾问免费派。整合全县律师、法律服务工作者等资源，优先保证建卡贫困村“一村一律师”全覆盖，贫困村法律顾问原则上由村所在乡镇法律顾问兼任，对贫困村不再收取费用；法律顾问采取定期值守和灵活机动相结合的方式，对村级组织和群众的法律需求及时回复。三是官司免费打。立足全省精准扶贫管理平台，开通建卡贫困村法律援助专项通道，对建卡贫困户法律援助申请不设门槛，直接审批，实现“应援尽援”“应援快援”“应援优援”，切实保障好贫困群众合法权益。 

                                                                                           (凤凰县司法局供稿  州局办公室整编）