2013年政府信息公开工作年度报告

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2013年政府信息公开工作年度报告

????????????????? （湘西州司法局）
　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《办法》）和《湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州政府信息公开工作制度〉和〈湘西自治州政务公开考核办法〉的通知》（州政办发〔2010〕58号）精神，特向社会公布2013年度湘西自治州司法局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在中国湘西网下载(www.xxz.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与湘西自治州司法局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：吉首市雷公井203号；邮编：416000；电话：0743-8750122；传真：0743-8750676；电子邮箱：xxzsfjbgs@163.com）。?
　　一、概述?
??? 2013年，湘西州司法局为深化政务公开，规范司法行政服务，不断提高政务公开政务服务的质量和水平，不断提升人民群众对司法行政工作的满意度，以便民服务为主线，以强化规范化建设为基础，围绕行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效主题，积极推进政务公开工作，大力提高政务服务水平，为全州经济社会发展做出了积极的贡献。

1、领导重视。一方面是加强和完善领导机制。强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。另一方面是强化制度机制建设。局机关对政务公开制定了主动公开、依申请公开、信息审查保密、信息发布、责任追究等工作制度。为搞好日常政务工作，尤其是在公证处、法律援助中心等政务服务窗口，实行一次性告知、首问负责、限时办结、服务承诺等制度。制定了《公证文书质量检查标准》和《公证文书质量检查办法》，完善公证机构、司法鉴定机构、律师等执业诚信档案，不断提高服务水平。

2、规范内容，政务信息公开质量得到提高。一是搞好方案的设定。根据州政务公开办的要求，我局参照上级业务部门和相关政府信息公开内容和要求，制定了州司法局政府信息公开梳理上报工作方案，编制信息公开指南和目录，使政府信息公开工作的内容、方式、程序、步骤及措施有序开展，确保各项工作落实到位。为提升信息公开质量，局办公室根据过来工作实际，从社会公众最关心的事情做起，对涉及群众关心的法律服务、法律援助、司法考试等相关内容进行了专门的汇总和梳理，凡涉及能够公开的一律公开，方便群众和法律服务机构办事。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。通过我局的门户网站及时录入有关信息和资料，将工作动态发布。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度，确保了信息公开质量。我们今年还按照上级部门的要求对律师、公证、司法鉴定等与为群众相关的事项重点在网上进行公开，方面了群众。

3、运用载体，政务信息公开形式完善。一年来，我局按照“便利、实用、有效”的原则，认真创建新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样性。一方面对重大活动和重要工作，及时通过新闻媒体向社会公开，让人民群众了解我们的工作、关注和支持司法行政工作。另一方面，通过司法各个业务窗口公示、电子显示屏等平台和办公场所等醒目地点，大量设置信息公开栏，增强司法行政工作的透明度，接受基层和群众的监督。监狱、劳教所还按照依法公开、归口管理、注重实效、有利于监督、注重保密的原则，不断深化狱所政务公开，向社会公众公开监狱、劳教工作执法依据、程序、结果和监督的方式。第三，把湘西州司法局门户网站作为政府信息公开的重要途径，将各类司法动态、群众办事指南和政策法规、权威解读，在局网站上逐条公开，极大地方便了群众办事，提高了依法行政效率。最后，全州司法行政机关还通过内部简报、简讯等纸质载体，大量刊载反映司法行政的工作信息、典型经验、人物事迹，向各级部门呈送，及时反映情况。据统计，今年全州共编发简报信息30多期，150多篇（条）。

4、强化学习，大力推进依法行政。作为法制宣传教育部门，我局以构建法治湘西为契机，积极推进依法行政。按照州政府和上级的有关要求，通过局务会、全体干部职工会，开展法制宣传教育等形式，深入学习了《湖南省行政程序规定》、《湖南省行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》等有关强化依法行政、促进执法公开、政务公开的法规进行深入学习。并提出了明确的贯彻实施意见。

5、完善管理，确保门户网站运转高效。湘西州司法局门户网站依托中国湘西网而建，到目前为止，网站已上传各类文章200多篇，累计点击率和浏览量达25万多人次。在日常工作中，我们一是搞好日常维护和更新。为保持内容丰富和及时更新，对日常司法动态信息和有关经验材料及时进行上传，一般保证在24小时内能上传完毕。同时，对涉及群众办事等临时性信息，我们都及时上传或作链接。比如，今年的司法考试信息，我们都在第一时间将有关信息上传至网页，方便考生进行报考和查询。作为州政府门户网站的子网站，我们在做好自身日常信息更新的同时，还积极向州政府门户网站报送信息和情况，对一些重要信息都坚持及时报送、有力保证了州政府门户网站信息多样化。二是在日常操作中，我配备专人对网站进行日常维护，对所发布的信息，均由相关科室人员起草后送局办公室进行审核，由办公室主任同意后，方在网上公开，避免了失密泄密事件的发生。同时，对局网站不擅自建立各种链接，只与上级和相关部门建立链接，确保网站运行健康良好，确保网站各项服务功能的正常运行

二、主动公开政府信息情况?

2013年，我局通过湘西自治州人民政府网、湘西司法行政网和电子显示屏、政务公开专栏等方式，向社会广泛公开政务信息。同时，通过内部简报、简讯等纸质载体，大量刊载反映司法行政工作的信息、典型经验、人物事迹，向各级部门呈送，及时反映情况。据统计，全州共编发简报信息280多期，730多篇（条），其中州局200篇（条）；我局还通过网站、团结报、湘西电视台、湘西新闻网等主流媒体累计发布政务信息980多篇条。其中反映工作动态的信息400多篇（条），有关法律法规160篇（条），有关经验介绍、先进事迹100余篇（条），有关职能、机构、人事、讲话材料等信息320篇（条）。?
? ??三、依申请公开政府信息情况?
　　2013年，我局没有收到信息公开的申请。?
　　四、咨询和投诉情况?
　　2013年度本局接待各类咨询160余人次，法律援助中心接待法律援助咨询1150人次，接待公证法律咨询1080人次。没有出现关于政府信息公开投诉情况。?
　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况?
　　2013年，我局没有因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼。?
　　六、工作人员和费用支出情况?
　　1、我局从事政府信息公开工作由办公室、基层科、律管科、公管科、法制宣传科、政治部、法律援助中心等相关科室人员组成，具体日常信息公开由办公室牵头负责。?
　　2、2012年，我局未收取政府信息公开相关费用。?
?? ?七、工作存在的主要问题和改进情况?
?? 一年来，我局政务公开工作在州政府的领导下，在州政务公开办的具体指导下，取得了一定成绩，但是还存在工作的不足，主要是人员不够，技术不熟，公开信息内容不多等。在以后的工作中，我们将从以下几个方面努力。一是进一步提高对政务公开工作的认识，加强对政务公开工作的领导。二是进一步充实政务公开的内容，增加政务公开的深度。三是努力创新政务公开形式，采取灵活多样的方式，让群众尽可能方便获知政务信息。四是继续加强对政务公开工作的检查和监督，促进行风建设。

?? ??八、其他需要报告的事项?
??? 作为法制宣传教育部门，2012年，我局以构建法治湘西为契机，积极推进依法行政。按照州政府和上级的有关要求，深入学习了《湖南省行政程序规定》、《湖南省行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》等有关强化依法行政、促进执法公开、政务公开的法规。为进一步规范权力运行，我局根据州纪委和省司法厅的要求，积极开展建立廉政风险防范机制工作，制定下发了《廉政风险防范管理办法》，根据岗位职责情况，认真查找可能存在的风险点，制定相应的防范措施。针对律师、公证、司法鉴定、法律援助、人事管理等工作的实际，我局编辑印制了《州司法局规范权力运行制度汇编》一书，公开涉及行政许可的各类事项，进一步规范权力运行。?
　　九、附表?
1、湘西自治州政府信息公开统计表?
2、湘西自治州主动公开政府信息统计表?

3、湘西自治州依申请公开政府信息统计表