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律师事务所和律师管理的有关制度




 

律师事务所和律师管理的有关制度

律师办案程序 一、接待和受理 1、律师认真接待当事人来访,详细询问当事人有关情况,做好谈话笔录。 2、律师针对当事人的咨询内容,依据事实和法律进行解答,对不涉及法律问题的咨询,应当告知当事人向有关部门询问。 3、当事人明确要求聘请律师办理法律事务的,应当依据有关规定予以审查,符合接受委托条件的,可以爱理。 二、接受委托 1、律师接受当事人的委托,经律师事务所主任或主任授权的负责人同意后,由委托人签署《授权委托书》。 2、律师事务所与委托人签署《委托协议》一式二份,一份交委托人,一份由律师事务所存档。 3、开具律师事务所介绍信,由律师呈交办案机关。 4、律师承办案件必须由其执业律师事务所统一收案,统一收费进行立案登记。 三、调查取证 1、律师参加诉讼活动,依照诉讼法律的规定,收集、查阅与本案有关的材料,同被限制人身自由的人员会见和通信。 2、律师承办法律事务,经有关单位或者个人同意,可以向他们调查情况,必要时,律师应组织或申请相关部门进行鉴定。 四、出庭 1、律师接到开庭通知书后,应按时出庭,如因故不能出庭,应争取延期开庭或与当事人协商,改派其他律师出庭。 2、律师出庭应该遵守法庭规则和法庭秩序。 3、律师应认真履行自身职责,做好提问、答辩工作,并积极参与法庭调解,维护当事人合法权益。 五、结案 1、律师承办案件结案后,应认真写好办案总结,整理案卷归档。 2、对于办案中提前解除委托关系的,律师应写出办案总结,说明原因,并附上相关解除委托关系的手续,整理案卷归档。 律师事务所和律师管理的有关制度 1、律师事务所年度考核程序 一、依据 1、《律师法》、《律师事务所管理办法》 2、省司法厅关于律师事务所年度考核的文件规定。 二、律师事务所申请考核程序 1、提交考核资料 (1)《律师事务所年度考核登记表》3份; (2)律师事务所年度执业情况报告3份; (3)律师事务所执业证书(副本); (4)经审计机构审计的律师事务所年度财务报表; (5)律师事务所以及律师的纳税凭证; (6)律师事务所信息表1份(同时报电子数据文本); (7)年度考核合格的律师事务所、律师名册及年度考核不合格(或暂缓)的律师事务所名册(同时报电子数据文本); (8)其它需要提交的材料。 三、办理程序 1、受理:由长沙市司法局律师管理部门受理申请人或者申请人拟执业的律师事务所内勤提交的申报材料。材料齐全的,受理登记;材料不齐全的,通知退回,告知理由。 2、检查考核:律师管理部门对申报材料内容真实性、合法性进行初审,对不真实、不合法的,通知退回,告知理由。材料不实或有异议的,由公律处进行检查核实。 3、期限:从正式登记受理申报材料之日起20个工作日内完成。 4、交纳费用 按规定缴纳律协会费。 5、签章 符合考核规定要求,考核合格的予以签章。 6、公告 经过考核的,在报纸上进行公告。退回《执业许可证书》和一份《律师事务所年度考核登记表》。 2、执业律师年度考核备案程序 一、依据 《律师法》、《律师执业管理办法》 二、考核主体 由各律师事务所对所属执业律师进行考核 三、考核结果备案监督 1、提交的材料 (1)年度考核登记表3份; (2)律师执业证; (3)律师个人信息表一份(同时报电子数据文本); 2、备案登记 考核结果符合要求的,办理备案登记手续。 3、监督 考核结果有异议的或者不真实的,可以自行进行检查或者委托执业机构所在地司法行政部门进行监督检查,核实考核情况。 4、公告:由省司法厅在指定报纸上公告。 4、期限:从正式登记受理申报材料之日起20个工作日内上报省厅审批。 5、申请费用:无费用。 3、申请设立律师事务所(分所)执业许可程序 一、申请设立律师事务所的类型 依据《律师法》规定,可以申请设立普通合伙律师事务所、特殊的普通合伙律师事务所、个人律师事务所和国家出资律师事务所四种形式的执业许可。设立律师事务所分所的执业许可参照普通合伙律师事务所规定执行。 二、申请设立律师事务所必须具备的条件: 1、有自己的名称(名称必须经司法部检索核准); 2、有自己的住所: (1)办公场地:普通合伙律师事务所在150平方米以上、特殊的普通合伙律师事务所在500平方米以上、个人律师事务所和国家出资律师事务所在50平方米以上。 (2)办公场地设置要求:办公场地应设置有办公区、会议(接待)室、档案(图书资料)室和内勤(会计)行政办公室等,明确进行功能区分。 3、有自己的章程(章程必须具备《律师法》和司法部规章中所规定的内容); 4、有书面的合伙协议(设立特殊的普通合伙和普通合伙律师事务所必须提交书面合伙协议,合伙协议必须具备《律师法》和司法部规章规定的内容); 5、有符合《律师法》规定的专职律师: (1)条件:设立人应当具有一定的执业经历,且三年内未受过停止执业处罚的律师; (2)人数:普通合伙的律师事务所合伙人在3人以上、特殊的普通合伙律师事务所合伙人在20人以上、设立个人律师事务所只有1名设立人、国家出资律师事务所专职在编律师在2人以上。 6、有符合司法部规章规定的资产: (1)设立普通合伙的律师事务所资产在30万元以上; (2)设立特殊的普通合伙律师事务所资产在1000万元以上; (3)设立个人律师事务所资产在10万元以上; (4)设立国家出资律师事务所资产在5万元以上。 7、具备相应的执业经历 (1)设立普通合伙的律师事务所、特殊的普通合伙律师事务所,合伙人(设立人)必须具有3年以上执业经历;个人律师事务所设立人必须具有5年以上执业经历;国家出资律师事务所专职律师必须具备2年以上执业经历。 (2)能够专职从事律师业务,并在申请日之前3年的执业活动中未受过停止执业以上的行政处罚。 三、申报程序 1、名称预先核准:由合伙(设立)人填写设立《律师事务所名称检索表》,提交六个检索名称报市司法局律师管理处。律师管理处当天签署意见后,由合伙(设立)人报省司法厅,再报司法部进行名称检索。 2、申报和提交材料:设立律师事务所,需向长沙市司法局律师管理部门申报,合伙(设立)人需提交申报材料三套,一套原件,二套复印件。 3、受理和审查 (1)受理申请:律师管理部门经过初步形式审查(形式审查指审查申报材料是否齐全,有无遗漏),认为申报材料齐全的,出具受理审查通知,并开始计算受理期限。经初步形式审查认为申报材料不齐全,下发补充材料通知书,通知申请人补齐或补正。申请人补齐或补正申请材料后,重新计算呈报时间。经初步形式审查认为申报材料不合格的,将申报材料退回。 (2)内容审查:指审查申报材料的有关证明、证件等材料的真实性和合法性。认为需要核实办公场所和设施的,可以进行现场考察核实。认为申报材料符合《律师法》和符合司法部规章规定条件的,报处务会议通过。 (3)拟定审查意见书上报 起草审核意见书,报分管局领导和局长审批;在5日内出具审查意见书(附申报材料二套)上报至省司法厅局审批。 4、审查期限 (1)《律师事务所名称检索表》签署意见,当日完成; (2)受理申请材料之后,在15个工作日内完成审查,报本局领导审批; (3)在受理申请材料之后,在20个工作日内将申报材料报省司法厅审批。 5、申请设立费用 无收费。 四、申请设立律师事务所应提交的材料 提交申报材料必须编写目录、按顺序装订,编页码: 1、合伙(设立)人签字的设立律师事务所申请书; 2、合伙(设立)人基本情况的材料: 包括:合伙(设立)人名单、律师执业简历(姓名、性别、年龄、学历、工作简历和申请前三年的个人执业经历总结材料等)、身份证、学历证明、律师执业证、律师资格证书或法律职业资格证书、从事专职律师业务的保证书;人事档案存放证明(辞去原职的,提交人才交流中心的证明和人事档案代管合同书,无职业者或下岗人员提交有关部门的证明及下岗证,退休人员提供退休证)。 3、合伙人签字的合伙协议 4、律师事务所章程(合伙/设立人签字) 5、资金证明(会计师事务所出具的验资报告书)。 6、办公用房所有权或使用权证明; 7、执业经历证明(执业期限从取得律师执业证书之日计算): (1)经省司法厅加盖注册专用章的前三年执业证复印件; (2)原执业所在地司法行政机关出具的执业年限证明。 8、原执业所在地司法行政部门出具的申请人在申请之日前三年内未受过停止执业以上的行政处罚的证明(可与第七项第(2)点一并出具); 9、合伙(设立)人与执业所在的律师事务所达成的财务、业务、文书和档案已结清的证明; 10、合伙(设立)人原是合伙人的,须提供已经退出合伙的证明; 11、合伙(设立)人原所在律师事务所同意调动的《律师异动情况呈报表》; 12、申请设立律师事务所名称检索表(包括名称、地址、邮编、联系人电话) 13、全体合伙人签字的推举拟任律师事务所主任的会议决议; 14、律师事务所发展规划; 4、申请律师执业(许可)证程序 一、申领律师执业(许可)证的类型 依据《律师法》规定,申请人可以申请专职律师执业(许可)证和兼职律师执业(许可)证。 二、申请律师执业(许可)证的条件 (一)必备条件 1、拥护中华人民共和国宪法 2、具有律师资格或法律职业资格证书; 3、在律师事务所实习满1年; 4、品行良好。 申请兼职律师执业许可人员必须是法学院校(系)、法学研究单位从事教学、研究工作的人员。 (二)除外条件 1、具有完全民事行为能力; 2、未受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外; 3、不属于被开除公职或者被吊销律师执业证书人员。 4、不是国家机关的现职工作人员。 三、申请律师执业(许可)证需提交的材料 (一)申请专职律师执业(许可)证: 1、《律师执业登记表》一式三份; 2、二寸近期免冠正面照片一张(彩色,不得穿制服) 3、律师资格证或法律职业资格证原件及其复印件3份(考取律师资格的需提供省司法厅批文文号)( 注:非参加湖南省组织的律师资格或法律职业资格考试取得律师资格证书或法律职业资格证书的人员,需将律师资格档案或者法律职业资格档案调至湖南省司法厅); 4、学历复印件三份; 5、居民身份证复印件三份; 6、档案保管合同或无业证明(原件1份,复印件3份) (1)原有工作单位的,提供辞职后将人事档案交由执业地人才交流服务中心保管的证明; (2)没有工作单位的,城市户口的,提供由街道办事处开具没有工作单位证明;农村户口的,提供户籍证明和由乡镇人民政府出具没有工作单位的证明;退休人员,提供退休证明。 7、律师事务所出具的实习期间鉴定材料3份(区县所需司法局加盖公章); 8、实习证原件(实习期满一年,以实习证发证日期为准满一年); 9、实习人员登记表(3份); 10、实习人员集中培训结业证(复印件3份); 11、与律师事务所签订的聘用合同; 12、户籍所在地派出所出具未受刑事处罚及原工作单位出具的品行良好的证明。 (二)申请兼职 律师执业(许可)证: 1、本人是法学院校(系),法学研究单位从事法学教学、研究工作人员的证明; 2、原单位同意担任兼职律师的证明 3、提交除申领专职律师执业(许可)证应提交的材料中第6项外的其他材料。 四、申领程序 1、受理:由长沙市司法局律师管理部门受理申请人或者申请人拟执业的律师事务所内勤提交的申报材料。材料齐全的,受理登记;材料不齐全的,通知退回,告知理由。 2、初审材料:律师管理部门对申报材料内容真实性、合法性进行初审,对不真实、不合法的,通知退回,告知理由。 3、上报审批:经处务会研究后上报省厅审批。 4、期限:从正式登记受理申报材料之日起20个工作日内上报省厅审批。 5、申请费用:无费用。 5、律师执业证换发、补发程序 一、概念 换发律师执业证是指律师执业证年度考核期满,向司法行政部门申请换发新的律师执业证的行为。 补发律师执业证是指律师执业证遗失或者毁损,向司法行政部门申请补发新的律师执业证的行为。 二、提交材料: 1、已期满或毁损的执业证原件; 2、两寸正面免冠照片一张; 3、遗失执业证申请补发的,还需提交: (1)申请书; (2)遗失说明(由律师事务所和所属区、县(市)司法局签署意见)。 (3)申请人在市一级报纸上刊登的遗失声明; 三、程序 1、受理:由长沙市司法局律师管理部门受理申报材料。材料齐全的,受理登记;材料不齐全的,通知退回,告知理由。 2、审查:律师管理部门进行真实性、合法性审查。对不真实、不合法的,通知退回,告知理由。 3、上报核准:经处务会研究后上报省厅核准。 4、期限:从正式登记受理申报材料之日起20个工作日内完成。 5、申请费用:无费用。 6、律师省内跨市转所申请审查程序 一、办事依据 《律师执业管理办法》 二、界定 指在本省行政区域内,执业律师从长沙市的执业机构转到其他地市的执业机构执业或者由其他地市执业机构转到长沙市执业机构执业的情形。 三、办理条件 (一)申请条件 1、聘用合同期满的; 2、在转出所连续执业已满6个月的; 3、成立新所或加入转入所合伙人的; 4、原律师事务所解散或被注销的; 5、其他需转所的情形。 (二)除外条件 有下列情形之一的,不予转所: 1、被投诉正在处理的; 2、与原所财务、业务未结清的; 3、合伙人、派驻律师申请转出而未办理退出合伙、撤回派驻登记的; 4、被行政机关给予停业的行政处罚,在处罚期内的; 5、在转出所执业未满六个月,又不符合其他规定可以转所的情形的; 6、其他不予转所的情形(如无正当理由未年度考核的;因被投诉正在被调查的;未与原所解除聘用合同的)。 四、申报材料 (一)材料目录 1、《律师省内跨市转所申请表》一式3份; 2、转入所聘用合同或入伙登记审批表复印件3份; 3、律师执业证原件; 4、与原律师事务所财务已结清、业务及档案已交接的证明; 5、律师执业(诚信)档案转移至转入律师事务所的接受证明。 6、如申请人为原所合伙人,需出具已退伙的证明材料(调出所执业许可证副本复印件)。 7、《中华人民共和国律师执业登记表》3份; 8、居民身份证复印件3份; 9、学历证明复印件3份; 10、律师资格证或法律职业资格证正、副本复印件3份; 11、专职律师需提交:人事档案保管合同及交费凭证复印件各1份。兼职律师需提交:(1)所在单位人事部门出具的申请人任何种职业和不属于国家公务员及允许兼职从事律师工作的证明原件一份;(2)工作证复印件一份。 (二)提交材料: 1、外地市转入本市 外地市转入本市,即本省其他地区律师事务所的律师转入我市管辖的律师事务所执业的情况,需提交上述一所列1至11项材料。 2、本地执业律师转出本市 转出本市是指转出我市管辖的律师事务所到本省其他地区律师事务所执业的情况,需提交上述一所列1至5项材料。 五、程序 1、受理:由长沙市司法局律师管理部门受理转所申请材料。材料齐全的,受理登记;材料不齐全的,通知退回,告知理由。 2、审查:律师管理部门对申报材料内容真实性、合法性进行审查,对不真实、不合法的,通知退回,告知理由。长沙市司法局审查完毕,出具审查意见书。 3、上报核准:经处务会研究后上报省厅核准(转出律师不需此程序)。 4、期限:从正式登记受理申报材料之日起20个工作日内完成。 5、申请费用:无费用。 7、律师变更执业机构申请审查(市内转所)程序 一、办事依据 《律师执业管理办法》 二、界定 律师变更执业机构(市内转所) 是指律师转出和转入的律师事务所的主管部门为长沙市司法局管辖范围内的转所行为。 三、办理条件 (一)申请条件 1、聘用合同期满的; 2、在转出所连续执业已满6个月的; 3、成立新所或加入转入所合伙人的; 4、原律师事务所解散或被注销的; 5、其他需转所的情形。 (二)除外条件 有下列情形之一的,不予转所: 1、被投诉正在处理的; 2、与原所财务、业务未结清的; 3、合伙人、派驻律师申请转出而未办理退出合伙、撤回派驻登记的; 4、被行政机关给予停业的行政处罚,在处罚期内的; 5、在转出所执业未满六个月,又不符合其他规定可以转所的情形的; 6、其他不予转所的情形(如无正当理由未年度考核的;因被投诉正在被调查的;未与原所解除聘用合同的)。 四、申报材料 1、《律师变更执业机构市内转所申请表》一式3份; 2、转入所聘用合同或入伙登记审批表复印件3份; 3、律师执业证原件; 4、与原律师事务所财务已结清、业务及档案已交接的证明; 5、律师执业(诚信)档案转移至转入律师事务所的接受证明。 6、如申请人为原所合伙人,需出具已退伙的证明材料(调出所执业许可证副本复印件)。 五、程序 1、受理:由长沙市司法局律师管理部门受理转所申请材料。材料齐全的,受理登记;材料不齐全的,通知退回,告知理由。 2、审查:律师管理部门对申报材料内容真实性、合法性进行审查,对不真实、不合法的,通知退回,告知理由。长沙市司法局审查完毕,出具审查意见书。 3、上报核准:经处务会研究后上报省厅核准。 4、期限:从正式登记受理申报材料之日起20个工作日内上报省厅核准。 5、申请费用:无费用。